物流园区可行性研究
从经济、技术、社会、政策进行研究、分析，确定有利不利因素、项目是否可行
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只需轻触手机，就能在家吃到快递人员送上门的美食……“互联网++物流”，给百姓生活带来前所未有的便利。近年来，我国物流成本从占GDP的20%降低到16%，取得了不小的进步。但相对全球平均水平，我国的物流效率“短板”依然明显。
日前召开的国务院常务会议部署推进“互联网++物流”，降低企业成本便利群众生活。会议认为，物流业是现代服务业重要组成部分，发展“互联网+高效物流”，是推进供给侧结构性改革的重要举措，有利于促进就业、提高全要素生产率。
那么，物流业“短板”，究竟短在哪？
物流成本偏高：运输效率有待提升
【核心提示】日前，国家发改委发布的《2015年全国物流运行情况通报》指出，去年中国的社会物流总费用为10.8万亿元，占GDP比率为16%，而发达国家普遍低于10%。此外，据相关机构测算，美国货车每天平均有效行驶里程是1000公里，而中国货车每天平均有效行驶里程只有300公里。
据初步统计，目前，中国汽车物流企业公路运输车辆空驶率高达39%，成为汽车物流成本居高不下的一个重要原因。“公路物流占到货运总量的70%以上，车辆空驶率偏高，对环境、能耗、交通基础设施等的负面影响巨大。”全国政协委员、浙江传化集团董事长徐冠巨在接受本报记者采访时表示。
在他看来，存在的突出问题是“小、散、乱、差”——“小”，经营主体规模小、数量多，全国公路物流企业有750多万户，平均每户仅拥有货车15辆；“散”，经营运作处于“散兵游勇”状态，产业的组织化水平很低，90%以上的运力掌握在个体运营司机手中，行业集中度仅为1.2%左右；“乱”，市场秩序较乱，竞争行为不规范，诚信体系缺失，“骗货”事件时有发生；“差”，服务质量不高，经营效益较低。
福建星泰安物流有限公司董事长陈礼善曾经是个普通的货车司机。他说，2000年前后，从福清到深圳一趟来回就要8天，而如果配货顺利，只需要3到4天，成本能减少一半。
据福建省交通运输厅2015年统计，该省货运经营业户12.3万家，其中个体经营业户11.6万家，占93.9%；自建信息化系统的货运企业200余家，仅占全省经营业户数的0.16%。在这组数据背后，是物流业转型发展亟须突破的瓶颈。
据统计，当前，福建省社会物流总费用与GDP的比率为17.3%，该比率每降低一个百分点，将创造约240亿元的利润，节省运输成本2400亿元以上，可以直接或间接产生约160万个就业岗位。
如何降低物流成本，真正把物流业做大做强？这就需要推动互联网技术与交通物流业深度融合，促进行业生产方式、组织方式创新，提高整体效率。
物流平台建设滞后：信息“孤岛”亟待打破
【核心提示】徐冠巨在接受本报记者采访时指出，虽然我们国家已经建设了一定规模的公路网，但是并没有形成物流信息系统，现在的生产企业、物流公司、卡车、卡车司机、物流园区大都处于无序的分散状态，都是信息“孤岛”。
“目前，我们的铁路、公路、水运的货运量全球第一，快递量目前也全球第一。但从全球来看，物流业的国际竞争力落后于发达国家。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚指出，问题的关键是，物流资源没有很好地互联互通，没有很好地社会协同，更难说实现大规模的个性化定制，“未来物流业的建设，就是要改变分散、分裂、分割的状态，实现共利、共赢、共享的发展新格局。”
“要进行货物追踪，我们还需要大量员工拨打铁路货运热线。赶上高峰期，电话打不进去，只能干着急。货上了车就像进了一个‘黑洞’，企业不知道货去了哪里。”一位货运公司负责人如是形容。
物流业的“信息孤岛”阻碍了信息的互联互通。推动互联网、大数据、云计算等信息技术与物流深度融合，这正是物流业的“供给侧改革”。在当前物流大发展、综合运输需求日趋旺盛的背景下，实现铁路、公路信息的开放、共享，满足物流环节各参与方对价格信息、货物在途状态等信息的查询需求，不仅是货运企业的期盼与心声，更是国家发展战略的要求。
“当前，迫切需要构建统一高效、互联互通的公共信息平台。”浙江省交通运输厅厅长郭剑彪说，当前，全球化信息互联网、能源互联网建设发展迅速，但物流互联网建设相对滞后，迫切需要我们抢抓机遇、提前布局，加速抢占全球物流发展的制高点。
据介绍，近年来，交通运输部与浙江省政府共同推动物流公共信息平台建设，建成了初具规模的“物流信息根服务器”，依托国家物流平台的大数据，正在开辟一片蓝海。
诚信机制缺失：法治化营商环境需要完善
【核心提示】近年来频现的物流企业“跑路”现象引发社会关注。物流企业为商户承运、配送货物的同时，往往也替商户向收货方收缴货款，这种“代收货款”的业务近年来发展迅速，但监管的缺失和诚信机制的缺失也引发新的问题。
物流公司“卷款潜逃”也暴露了当前仍缺乏有效的管理制度。物流行业准入门槛较低，无序竞争和管理规范缺失，埋下了纠纷和隐患。
相关专家指出，物流业涉及公路、铁路、水路、航空运输业，也包括仓储业和邮政业中的快递业务，统一监管是一道难题。随着“互联网+物流”的发展，新业态也出现了一些新情况、新问题。
据了解，近年来，菜鸟网络、京东商城、安得物流、智通三千等平台型企业借助互联网络实现模式复制和业态创新。尤其在市场不集中、信息不对称的公路货运行业成为平台经济的热点领域，货运互联网平台一度超过200家。
“当前‘互联网+’的商业模式还不成熟。”中国物流与采购联合会会长何黎明指出，物流信息化建设还面临较多问题。相关专家指出，在推进“互联网+物流”的过程中，政府部门要进一步开阔思路，大胆实践，不要一开始就“拦住”“管死”，同时，要加快顶层设计，完善法律法规，创造良好的法治化营商环境。
【记者观察】
是短板，也是潜力
也许，十年前，甚至五年前，我们无法料想到快递业如此迅猛发展。2014年，中国快递业规模跃居世界第一，这是“互联网+物流”加速成长的缩影。在大数据、云计算的运用中，物流这个传统行业正在经历一场全新的变革。记者在调研中发现，很多物流企业正在加快探索新技术的运用，货物跟踪定位、无线射频识别、电子数据交换、可视化技术、移动信息服务、智能交通位置服务等等。这代表着一个行业的发展趋势。
然而，任何新事物的成长都不可能一帆风顺。既有传统行业固有的老问题，又有新业态面临的新挑战；既有硬件的互联互通问题，又有软件的标准统一难题；既有企业成长中的苦恼，又有政府监管中的考验。但从另外一个角度看，是短板，也是潜力——经济的发展水平和效率，很大程度上取决于交易成本，与交易成本直接相关的就是物流成本。如何从供给侧结构性改革的全局破解难题，需进一步解放思想，大胆实践。
（本报记者 冯蕾 钟超）
